Pomimo znacznej poprawy w ostatnich latach w zakresie selektywnej zbiórki, daleko w naszym kraju do realizacji idei „społeczeństwa recyklingu”, które nie tylko unika wytwarzania odpadów, lecz także wykorzystuje je w charakterze surowców. Tymczasem w Polsce nadal ponad 70% wytworzonych odpadów komunalnych jest unieszkodliwianych poprzez ich umieszczenie na składowiskach.

Rewolucyjne zmiany w gospodarowaniu odpadami mają właśnie na celu wypracowanie systemu zgodnego z zasadami zrównoważonego rozwoju, w którym przestrzegane są zasady postępowania z odpadami zgodnie z ustaloną hierarchią. W pierwszej kolejności należy dążyć do zapobiegania i minimalizacji ilości wytwarzanych odpadów oraz ograniczenia ich niebezpiecznych właściwości. W kolejnym kroku – trzeba wykorzystywać ich cechy materiałowe i energetyczne. Ostatecznym, jednak najmniej pożądanym sposobem postępowania z odpadami, jest ich składowanie na składowiskach.

Obowiązki w tym zakresie ustaliła Komisja Europejska w odpowiednich dyrektywach dotyczących gospodarowania odpadami, a Polska, jako Państwo Członkowskie, jest zobowiązana je wykonywać. Ambitne cele i wymagające normy ekologiczne, związane z segregacją i ponownym wykorzystaniem odpadów komunalnych, postawiono przed każdą polską gminą.

NOWE  CELE  DO  OSIĄGNIĘCIA

Procent całej masy wytworzonych i odebranych odpadów komunalnych z terenu Torunia, który musi być poddany recyklingowi (ponownemu wykorzystaniu).
Poziomy do osiągnięcia w poszczególnych latach:

Jakie cele ekologiczne musiał osiągnąć Toruń do końca 2020 roku?

1. Co najmniej 50% - papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła wyrzucanego w mieście musi być poddane recyklingowi (ponownemu wykorzystaniu).
   Poziomy do osiągnięcia w poszczególnych latach:
   

   2012 rok	2013 rok	2014 rok	2015 rok	2016 rok	2017 rok	2018 rok	2019 rok	2020 rok
   10%	12%	14%	16%	18%	20%	30%	40%	50%

2. Co najmniej 70% - odpadów budowlanych i rozbiórkowych wyrzucanych w mieście musi być przygotowane do ponownego użycia i odzysku z zastosowaniem bezpiecznych metod.
   Poziomy do osiągnięcia w poszczególnych latach:
   

   2012 rok	2013 rok	2014 rok	2015 rok	2016 rok	2017 rok	2018 rok	2019 rok	2020 rok
   30%	36%	38%	40%	42%	45%	50%	60%	70%

3. Gmina musi także ograniczyć ilość odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, przekazywanych do składowania:

• • Od 16 lipca 2020 r. - odpady biodegradowalne mogą stanowić nie więcej niż 35% (wagowo) całkowitej masy odpadów komunalnych przekazywanych do składowania na składowisku odpadów - w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r.
    Poziomy do osiągnięcia w poszczególnych latach:
    

    2017 rok	2018 rok	2019 rok	do 16.07.2020 r.
    45%	40%	40%	35%

Akty prawne, które określają obowiązki gmin dotyczące przetwarzania odpadów komunalnych:
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2016 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia oraz odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2016 r., poz. 2167),
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (Dz. U. z 2017 r., poz. 2412).

Gospodarka o Obiegu Zamkniętym

W dniu 30 maja 2018 roku Parlament Europejski przyjął tzw. "Pakiet Odpadowy", tj. zmiany w sześciu Dyrektywach Parlamentu Europejskiego i Rady (UE). Regulacje te weszły w życie 4 lipca 2018 r. i mają być podstawą wdrożenia Gospodarki o Obiegu Zamkniętym (ang. Circular Economy). Teraz państwa członkowskie powinny rozpocząć wdrażanie dyrektyw unijnych w nowym brzmieniu, do przepisów krajowych. Nowe cele wyznaczone przez Parlament Europejski przedstawiają się następująco:

1) Przygotowanie do ponownego użycia i recykling odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła, powinien osiągnąć poziom:

• • do 2025 roku: min. 55%
  • do 2030 roku: min. 60%
  • do 2035 roku: min. 65%

2) Poddanie recyklingowi odpadów opakowaniowych na poziomie:

• • do 2025 roku: min. 65% dla wszystkich odpadów opakowaniowych
    oraz dla określonych materiałów na poziomie min.:
    

    tworzywa sztuczne	drewno	metale żelazne	aluminium	szkło	papier i tektura
    50%	25%	70%	50%	70%	75%

    
    

  • do 2030 roku: min. 70% dla wszystkich odpadów opakowaniowych
    oraz dla określonych materiałów na poziomie min.:
    

    tworzywa sztuczne	drewno	metale żelazne	aluminium	szkło	papier i tektura
    55%	30%	80%	60%	75%	85%

  3) zmniejszyć ilość składowanych odpadów komunalnych, do poziomu:

• • do 2035 roku: nie więcej niż 10% w stosunku do cakowitej masy wytworzonych odpadów komunalnych.

Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE), tworzące tzw. "Pakiet Odpadowy":

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie odpadów oraz uchylająca niektóre dyrektywy

Dyrektywa 94/62/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 1994 r. w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych

Dyrektywa Rady 1999/31/WE z dnia 26 kwietnia 1999 r. w sprawie składowania odpadów

Dyrektywa 2006/66/We Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6 września 2006 r. w sprawie baterii i akumulatorów oraz zużytych baterii i akumulatorów oraz uchylająca dyrektywę 91/157/EWG

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/19/UE z dnia 4 lipca 2012 r. w sprawie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (WEEE)

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/53/WE z dnia 18 września 2000 r. w sprawie pojazdów wycofanych z eksploatacji